火热八月，潍坊市坊子区谷合高端农机装备传动总成及核心部件项目中试基地钢架林立、焊花飞溅，项目正一天一个样地往上“长”。站在工地上，项目负责人张金潭脱口而出的第一个数字，不是产能，不是工期，而是一个精准到分钟的时间点：“今年5月9日17：02，四证到手。”

“四证”，指的是用地规划许可证、不动产证、工程规划许可证、施工许可证。四证齐发的背后，有一套严密的制度设计——“项目全生命周期服务推进机制”。坊子区把项目从策划到成长为规上企业的9个关键环节全部贯通，让政府部门从“坐等审批”变成“上门抢跑”。

坊子区行政审批服务局副局长陈海鹏说，按照要求，项目从策划到论证，30多项手续3个月必须完成。从土地招拍挂公告上网，到四证齐发，37个工作日内必须拿下。

“项目落地以来，没有专人跑部门，反倒是部门主动上门来。”张金潭说，“表格怎么填，有模板，缺什么材料，说得明明白白。”

更让企业觉得“被推着走”的，是一个微信服务群。山东新方集团旗下的山东华美新材料科技股份有限公司新项目刚一立项，坊子区立马组建专班，把政府各部门和水电气暖、通信公司全部拉进微信群。“项目地块高低压线路全没有，问题一反馈，10天全部解决。”山东新方集团总经理许传江翻着微信群聊天记录说。结果，华美扩产项目提前3个多月投产，恰好赶上半导体和光伏行业风口，订单纷至沓来，扩产当年增幅超40%。

截至目前，坊子区累计已有516个项目纳入项目全生命周期服务平台，投资额500万元以上项目全覆盖。今年6月，这套机制从全国863个政务服务创新案例中脱颖而出，拿下“优化营商环境典型案例”，入选全国政务服务创新案例库。

头雁引领，雁阵齐飞。谷合传动东侧，一座1万多平方米的新车间钢结构已起，那是青岛三金精锻齿轮有限公司在坊子区的“新家”。作为谷合传动的齿轮供应商，青岛三金精锻齿轮有限公司负责人来坊子区考察了一圈，当即决定投资建厂。“机会多、政策好、地价便宜，还挨着主机厂，手续跟着谷合传动一起办，没费劲儿。”潍坊三金精锻科技有限公司市场部经理江吉鑫表示。

谷合传动在农机驱动桥市场占有率约30%，年产15万台，产销量稳坐全国头把交椅，长期为潍柴雷沃、中国一拖配套。随着其“链上伙伴”陆续落户，坊子区智能农机的生态圈越扩越大。

坊子区工信局党组成员、中小企业发展促进中心主任段有平介绍，区里建起“小升规、创新型、专精特新、小巨人”多层次种子库，一企一策建档，动态监测，优胜劣汰。政策不再等企业上门，而是主动找企业敲门。

另外，坊子区与11家银行深度合作，总授信26.5亿元，累计为220余户企业担保超15亿元，帮企业砍下融资成本2000多万元。

“我们变‘企业找政策’为‘政策找企业’，对高成长性企业和项目建立重点工作台账，逐一落实区级领导和部门单位包靠，全力推动项目加快建设、骨干企业‘老树发新枝’。”坊子区委常委、副区长范昕昕说。

数据见证成长：坊子区累计培育国家级专精特新重点“小巨人”企业4家、国家级“小巨人”企业11家、省级“专精特新”企业112家，各类优质中小企业374家；省级以上工业设计中心8家、省级“一企一技术”研发中心12家，国家级小微企业双创基地1个、省级先进制造业产业集群1个。“头雁”领飞、“强雁”高飞、“群雁”齐飞的格局渐成。

得益于当地优良的营商环境，招商落户坊子区20余年的山东恒安纸业先后多次增资扩产，今年又谋划投资30亿元建设七期项目；国家农机装备产业链“链主”企业潍柴雷沃，2025年实现营收180亿元，新投资21.5亿元、占地716亩的大型收获机械高端智造基地项目已完成基础施工……

坊子区的项目全生命周期服务，没有在项目验收后画上句号。“有些地方项目验收完可能就结束了，我们这儿助力才刚开始。”范昕昕说，“项目建成后，培强育强的接力继续跑。我们坚持一线办公、并联协同，助力企业加快发展步伐。”

（大众新闻记者 张鹏 王佳声）