编者按:
“长三角一体化发展”是国家最高层级的区域战略,覆盖沪苏浙皖三省一市。这里既是改革的“试验田”,也是开放的最前沿。从C919振翅到爱达·魔都号破浪,从“杭州六小龙”惊艳亮相到“苏超”火爆出圈,“长三角”已成为科技创新与发展活力的代名词。海报新闻今起推出“众观长三角”专栏,以“大众”视角观察上海、观察长三角,从新事物、新理念、新产业中汲取养分,以飨读者。
海报新闻记者 王秀洁 报道
今年1至7月,合肥规模以上工业增加值同比增长27.8%,在万亿GDP城市中位居榜首。这个增速比第二名的武汉高出10个百分点以上,比第三名郑州的13.3%高出14.5个百分点。合肥将身后的追兵甩开了不止一个身位。
图源:决策杂志视频截图
但仔细梳理不难发现,这并非偶然:上半年合肥规上工业增速达25.6%,2025年全年为17.6%,已经连续三年领跑万亿城市。上半年全市GDP达7073亿元,同比增长6.8%,其中第二产业增加值2552.4亿元,增长10.3%。在29座万亿城市中,合肥是唯一二产增速突破两位数的。
最近三年,合肥工业像开了加速器。
但数字亮眼的背后,更值得追问的是:这个增速是靠什么撑起来的?高增长之下还有哪些亟待破解的课题?弄清这些问题,或许比单纯惊叹数字更有意义。
合肥高新区“量子大道”(图源:合肥发布)
合肥的“熬”字诀
谈及合肥,很多人脱口而出“最牛风投城市”:投京东方、投长鑫、投蔚来,一投一个准。但若仔细梳理时间轴发现,京东方2008年落户,长鑫存储2016年启动,蔚来中国总部2020年签约。从京东方落户至今,跨度已超过十五年。
合肥真正的本事,不是“赌对了什么”,而是“熬住了多久”。选定赛道、长期投入、持续深耕,这种长期主义的定力,让合肥从漫长的投入期挺进了集中收获期。
这就是合肥领跑的核心密码:以科技创新为引擎,以高技术制造为突破口,实现了新旧动能的结构性转换。
数据最能说明问题。上半年,合肥规上高技术制造业增加值同比增长79.0%,连续12个月保持30%以上高增长,占全市规上工业比重升至41.9%,较上年同期提升12.3个百分点。近一半工业产值来自高技术制造,而这个板块增速接近80%。
拆解来看,两大产业脉搏同时强劲跳动:
电子信息产业是最大引擎。上半年,计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长92.5%;锂离子电池产量增长95.1%,工业机器人增长24.4%,液晶显示屏增长17.6%。以新型显示为例,合肥不是简单引进一个京东方,而是围绕它培育出从玻璃基板到驱动芯片、从模组到整机的完整链条。今年上半年,新型显示产业产值达1345亿元,签约投资超3000亿元,居全国首位。维信诺ViP技术打破OLED瓶颈实现量产出货——实验室到量产线的距离,被强大的本地配套大大缩短。
图源:合肥发布
汽车制造业则是另一台发动机。江淮、比亚迪、蔚来、大众等6家整车企业聚集,600多家核心零部件企业扎根。上半年,仅合肥经开区的新能源汽车产业产值就达844.4亿元,增长48.8%。2025年合肥新能源汽车产量达137.1万辆,居全国城市第一;今年上半年产量已超55万辆,增长势头不减。
合肥的招引逻辑,从来不是引入一家企业,而是构建一个生态。
产业爆发了,还有一个更深层的思考:这种爆发是砸钱砸出来的,还是有一套内在逻辑?
从“制造”到“智造”的生态逻辑
答案是后者。
合肥的增长,不是简单的产业转移,也不是纯粹的投资拉动,而是一种 “科创+产业”的深度咬合。合肥全社会研发强度已达4.11%,跻身全球“科研城市”第12位。但研发投入只是起点,关键是如何把论文变成产品、把实验室变成生产线。合肥的做法清晰而坚定:围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链。
新型显示产业就是最典型的注脚——合肥围绕京东方培育完整链条,当维信诺的ViP技术需要量产落地时,本地配套让实验室到量产线的距离大大缩短。
新能源汽车领域同样如此。整车、电池、智能网联环环相扣,产业链已织成一张网。
这就是合肥产业升级的内在逻辑:引进一家龙头企业,带出一个产业集群,最终构建一个完整的产业生态。
图源:合肥发布
合肥速度重塑全国城市版图
一座城市的增速,从来不只是自己的事。合肥27.8%的增速,放在全国城市竞争格局中看,至少透露着三个信号:
制造业“硬增长”还能拉得动大盘。上半年合肥第二产业增加值增长10.3%,是29座万亿城市中唯一二产增速突破两位数的。在服务业占比持续上升的今天,这其实在告诉我们,高端制造不是落后产能,仍然是城市增长的核心动力。
产业升级有一条可复制的路径。佛山受房地产产业链拖累增速仅0.2%,西安投资放缓增速1.1%,长沙传统工程机械仍在周期底部挣扎——这些城市的问题不是不努力,而是新旧动能没能顺利衔接。合肥用十多年的实践证明:不靠房地产、不靠低端加工,也能实现高增长。半导体、人工智能、新能源汽车这些赛道,正在替代房地产成为城市增长的新引擎。
中部格局正在被改写。合肥GDP已超过济南、南通,升至全国第18位;与郑州的差距从815亿云缩小到700亿元。“中部第二城”的争夺,正因合肥的崛起而充满变数。
图源:合肥发布
高光之下还有三道“必答题”
27.8%的工业增速,确实耀眼。但高增长的光环之下,要从“工业强”迈向“城市强”,合肥还有三道“必答题”不容回避:
工业强了,人留下了吗?
2025年,合肥常住人口增量降至0.3万人。而此前四年年均增量约14.9万人——2023年增长21.9万人、全国第一;2024年增长14.9万人、全国第四。从全国第一到近乎停滞,经济高增长与人口增长的反差有些刺眼。
问题出在哪?产业结构“有高度、缺厚度”。新能源汽车、集成电路等主导产业呈现“链主强、配套弱”的特征。以整零比衡量,合肥新能源汽车产业约为1:0.8,低于成熟汽车产业集群1:1至1:2的水平。高附加值零部件外迁,就业岗位未能充分本地化。同时,部分新建制造基地自动化率极高——产能扩张对GDP的贡献远大于对就业的拉动。
GDP上去了,人留不住,根基就不稳。
更值得警惕的是,人口增长乏力只是表象,它指向的是一个更深层的结构性问题——产业与城市之间的关系正在脱节。

产业强了,消费跟上了吗?
上半年,合肥社会消费品零售总额2800.58亿元,同比仅增长0.6%。同期GDP增速6.8%,社零增速与GDP增速之间差了6个百分点以上。在GDP二十强城市中,合肥社零增速仅排第14位。合肥至今没有一座年销售额突破百亿元的商场,商业能级与杭州、南京、成都差距明显。
今年上半年合肥的GDP增量,很大程度上是受长鑫科技单一因素带动的。高技术制造业可以造富,但无法大规模创造中产群体,从而带动整个城市的消费力。
这不是小事。工业强市如果消费塌陷,说明财富没有充分转化为本地居民的购买力,说明城市生活配套没有跟上产业升级的步伐。万亿GDP、千万人口的城市“不好逛”,反过来会制约人才的长期留存。
而消费乏力之外,还有一个更长远的问题悬在合肥头上。
如此高增速,能持续多久?
高技术制造业占规上工业比重已达41.9%,可以说,继续提升的空间在收窄。
合肥已明确“十五五”末工业总产值突破2万亿元的目标——在现有基础上翻倍。当电子信息、新能源汽车两大引擎从爆发期进入平台期,新的增长点在哪里?
三个课题摆在这里,没有一个是容易回答的。但它们并不是否定合肥的成绩,而是提出了更高的要求——从“增长”到“成长”,中间还有很长的路要走。
回头再看27.8%这个数字,它其实是一个关于“熬”的故事——熬过了漫长的投入期,等来了产业的爆发。它给其他城市的启示是:产业升级没有捷径,但有路径。选定赛道、长期投入、构建生态、容忍周期,这需要定力,而非运气。
但合肥的发展也提醒我们:产业升级不等于城市升级。工业强了,不等于城市强了。如果就业吸纳跟不上、消费生态跟不上、人口留存跟不上,这种增长就难以转化为市民的获得感和城市的持久竞争力。
从“工业强”走向“城市强”,这可能是比如何“领跑”更难的课题,也是合肥必须交出的下一份答卷。

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