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共建美丽中国 为城市“添蓝”——2026年国际清洁空气蓝天日主题活动在成都举行

文露漪

海报新闻记者 文露漪 报道

今年9月7日是第七个国际清洁空气蓝天日,9月5日,2026年国际清洁空气蓝天日主题活动在成都举行。本次活动由生态环境部宣传教育中心、亚洲清洁空气中心和成都市生态环境局主办,成都市生态环境宣传教育与对外交流合作中心、《世界环境》杂志社承办,主题为“为城市添蓝”。活动以大气治理成都实践为窗口,促进城市间经验交流和多元主体协同,为建设美丽中国、推动亚洲城市实现清洁空气与低碳发展共赢凝聚智慧与行动。

生态环境部大气环境司二级巡视员佟彦超,生态环境部宣传教育中心党委委员、副主任林玉,四川省生态环境厅二级巡视员晋钢,成都市委常委、市人民政府副市长王付瑜,四川天府新区党工委委员、管委会副主任彭天宇,成都市生态环境局党组成员、副局长徐苒鑫、杨晓峰,亚洲清洁空气中心执行总裁比亚内·彼得森,以及来自政府部门、国际机构、科研院所、企业、社区公益组织和媒体的100余位代表齐聚“雪山下的公园城市”成都,围绕清洁空气与气候行动协同、“十五五”时期城市大气治理和低碳发展、公众参与及国际传播等议题交流经验、凝聚共识。这是国际清洁空气蓝天日主题活动首次走出北京在地方城市举办。

全球行动:从联合国决议到城市实践

2019年12月,第74届联合国大会通过决议,将每年9月7日设立为国际清洁空气蓝天日,呼吁各国公众践行低碳生活、守护共同蓝天。今年是第七个国际清洁空气蓝天日。联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯向活动发来书面致辞,联合国环境规划署执行主任英格·安德森通过视频方式发表致辞。

亚洲清洁空气中心执行总裁比亚内·彼得森

今年国际清洁空气蓝天日的主题聚焦清洁空气与气候行动协同推进的经济和健康效益。亚洲清洁空气中心执行总裁比亚内·彼得森在致辞中表示,改善空气质量不仅是环境目标,更是对人民健康、经济韧性和城市可持续发展的重要投资。中国的清洁空气行动取得了显著成效,城市作为政策落地的前沿、创新实践的试验场,也是公众切身感受清洁空气的家园,“为城市添蓝”这一主题尤为切题。纵观亚洲区域,城市在快速发展的同时,仍面临着空气污染、气候变化以及建设更加健康、更具韧性的社区等多重挑战。每座城市都有自己的特点,虽然没有一个适用于所有城市的“万能方案”,但可以分享行之有效的经验,相互学习交流,因地制宜地调整和创新解决方案。

中国实践:从“明显改善”迈向“全面改善”

生态环境部大气环境司二级巡视员佟彦超在致辞中指出,党的十八大以来,我国先后颁布实施《大气污染防治行动计划》《打赢蓝天保卫战三年行动计划》《空气质量持续改善行动计划》,在大气污染治理领域开展了一系列根本性、开创性、长远性工作,推动空气质量改善措施之实、力度之大、成效之显著前所未有。2025年,全国PM2.5平均浓度为28.0微克/立方米,优良天数比例、重污染天数比例等指标均达到有监测记录以来最好水平。佟彦超强调,当前空气质量改善成效还不稳固,与美丽中国要求和人民群众期待仍有较大差距,大气污染治理的复杂性、艰巨性和长期性依然存在。2026年初,我国修订实施新版《环境空气质量标准》,重点加严PM2.5等污染物浓度限值。“十五五”时期,将以空气质量新标准为引领,以PM2.5浓度下降为主线,突出精准、科学、依法治污,大力推动产业、能源、交通运输结构转型升级和污染深度治理。川渝地区已被列入大气污染防治强化区域,要求对标重点区域开展综合治理攻坚,希望成都进一步发挥区域示范带动作用。

生态环境部宣传教育中心党委委员、副主任林玉在致辞中表示,“蓝天不仅是‘治’出来的,更是‘共创’出来的。当一座千万级人口的超大城市,能让普通市民在朋友圈里晒出‘雪山大片’,当‘我在成都看雪山’成为一张全民参与的城市名片,这本身就说明,蓝天治理正从‘政府主导的减排行动’走向‘全社会共建共享’。蓝天不再只是生态环境部门的考核指标,更成为全体市民实实在在的幸福感。”他指出,当前空气质量改善正处于从“明显改善”向“全面改善”过渡的关键期,标准要求更高、分区施策更准、路径措施更科学,“从‘一微克一微克地抠’到‘0.1微克、0.1微克地减’,治理越来越精细,难度也越来越大,这正是宣传教育工作大有可为的空间”。空气治理的下半场是“人心”的治理。自2020年六五环境日起,生态环境部宣传教育中心与亚洲清洁空气中心先后发起“添蓝行动倡议”、“释放添蓝力”公共艺术项目和“城市正添蓝”诗歌计划等系列公众传播活动,用艺术、诗歌、故事,让守护蓝天成为更多人的自发情感和自觉行动。

中国环境科学研究院研究员柴发合

北京大学医学部长聘副教授、研究员薛涛

主旨发言环节,中国环境科学研究院研究员柴发合以《面向美丽中国建设持续改善环境空气质量》为题,系统梳理了我国大气治理的推进历程,解读了2026版《环境空气质量标准》与“十五五”美丽中国建设的新目标。北京大学医学部长聘副教授、研究员薛涛发布《中国空气质量改善的健康效应评估2026:迈向空气污染健康影响减半目标》研究报告。报告在评估我国清洁空气行动的健康效益基础上,首次围绕世界卫生组织提出“到2040年将全球空气污染相关健康影响较2015年降低50%的新目标”,分析我国实现目标的前景、关键影响因素及面临的挑战,提出我国大气污染治理应从“浓度达标导向”向“健康效益驱动”转变。

四川样本:以城市治理和公众参与“为城市添蓝”

四川省生态环境厅二级巡视员晋钢在致辞中介绍,四川地处长江黄河上游,是我国第一阶梯向第二阶梯的过渡地带,地形地势复杂,大气污染防治任务艰巨繁重。近年来,四川协同推进降碳、减污、扩绿、增长,系统开展多污染物协同治理和区域联防联控,在全国经济大省中率先探索出盆地大气治理的四川路径,为全球复合型大气污染治理贡献了中国西南的地方智慧。“空气无国界,蓝天共寰宇。大气污染防治是全人类共同的使命课题,没有旁观者,更没有局外人。”晋钢表示,国际清洁空气蓝天日是开展生态环境公众传播、凝聚全球清洁空气共识的重要平台,四川将以开放姿态分享四川经验、学习全球智慧,让“窗含西岭千秋雪”的美景永驻,让清洁空气切实惠及民生。

成都市委常委、市人民政府副市长王付瑜在致辞中表示,成都始终把大气环境治理摆在城市高质量发展的突出位置。“十四五”以来,成都紧扣践行新发展理念的公园城市示范区建设,坚持精准治污、科学治污、依法治污,纵深推进空间、产业、交通、能源四大结构调整,走出了一条超大城市大气治理的特色之路。2020年至2025年,全市空气质量优良天数由280天增加至295天,PM2.5年均浓度由41微克/立方米降至33微克/立方米;2025年中心城区“推窗见雪山”天数达81天,创历史新高,“窗含西岭千秋雪”的千年诗句正在成为市民日常风景。王付瑜指出,2026年既是“十五五”规划开局之年,也是我国《生态环境法典》正式实施的起步之年。下一步,成都将锚定“十五五”生态环境保护目标,一体推进“美丽蓝天、美丽河湖、美丽乡村、美丽社区”建设;凝聚政府、企业、公众三方协同共治合力,让“推窗见绿、抬头见蓝、遥望雪山”成为公园城市的常态。

在治理路径上,成都市环境保护科学研究院副院长赵彬介绍了成都以“小切口撬动大治理”的工作思路,通过公共领域车辆新能源替代、近零碳工地试点等精准举措推动空气质量持续提升。在公众参与上,成都“碳惠天府”绿色公益平台运营经理文武介绍了碳普惠机制的“双路径”创新模式与全民参与成效,展现了以机制创新带动社会共治、以生态价值赋能绿色发展的探索路径。由成都市生态环境局孵化的“我在成都看雪山”公众传播活动,已成为一张全民参与的城市名片。

在以“‘十五五’时期城市大气治理和低碳发展”为主题的城市沙龙环节,亚洲清洁空气中心中国区总监万薇、中国环境科学研究院大气所研究员高庆先、成都环境投资集团有限公司环境科学分公司经理白鹏、成都市麓湖社区发展基金会公益资助负责人杨璐、成都市广播电视台国际传播中心制片人卢敏,分别从国际经验、科研政策、产业实践、社区参与和国际传播等维度,探讨城市大气治理面临的新挑战与应对路径,并就“传承”“协同”“共建”三个关键词提出建议。

此外,活动同期设置国际清洁空气蓝天日主题成果展示区,展出“我在成都看雪山”2025年优秀摄影作品展和“添蓝”项目成果展,以影像、艺术和公共传播成果呈现空气质量改善给城市生活带来的变化,推动清洁空气从治理目标转化为社会共识和公众行动。与会各方表示,将以此次活动为契机,在“十五五”新征程上进一步推动减污降碳协同增效、深化公众参与和国际交流互鉴,让更多群众共享蓝天白云,为建设美丽中国、共建空气清新的可持续未来贡献力量。